上海市燃煤電廠脫硝設(shè)施超量減排補貼政策實施方案
為鼓勵企業(yè)加強脫硝設(shè)施運行管理，提高污染治理設(shè)施的綜合運行效率，確保本市“十二五”氮氧化物減排指標順利完成，根據(jù)《上海市主要污染物總量控制“十二五”工作方案》(滬府〔2011〕108號)、《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》(滬府辦發(fā)〔2008〕18號)等有關(guān)要求，制定本實施方案。
一、補貼范圍和年限
補貼范圍為完成低氮燃燒+SCR脫硝工程并投入運行、綜合脫硝效率達到70%及以上的本市電廠燃煤機組。補貼年限為2012～2015年。
二、申報條件
凡申報脫硝設(shè)施超量減排獎勵的燃煤電廠須同時滿足以下條件要求：(1)脫硝設(shè)施按計劃在2014年底前建成并投入試運行;(2)須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)且納入
市環(huán)保局監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并正常運行;(3)企業(yè)須根據(jù)相關(guān)要求建立完整的企業(yè)環(huán)境管理臺帳;(4)年度內(nèi)無環(huán)境違法違規(guī)行為和重大環(huán)境污染事件發(fā)生。
三、超量減排量的計算
燃煤電廠氮氧化物超量減排量是指氮氧化物實際排放量與基準排放量的差值。氮氧化物基準排放量是指燃煤機組發(fā)電出力達到額定負荷的50%及以上時，
按照SCR脫硝設(shè)施的綜合脫硝效率為70%(綜合脫硝效率=脫硝效率×投運率)條件下計算的氮氧化物排放量。
四、補貼標準
燃煤電廠氮氧化物超量減排補貼標準按SCR的綜合脫硝效率高低和脫硝工藝不同進行分級分類補貼。
綜合脫硝效率大于70%(含)～75%的部分，補貼標準為3000元/噸(氨法)和4000元/噸(尿素法);綜合脫硝效率超過75%(含)的部分，補貼標準為4700元/噸(氨法)
和5800元/噸(尿素法)。
補貼資金按月核算，按年撥付。
五、操作辦法
(一)每年8月底前，各企業(yè)根據(jù)脫硝設(shè)施運行情況向市環(huán)保局提出當年預計超量減排量和補貼資金需求。
(二)市環(huán)保局于每年9月底前會同本市有關(guān)部門對上報資金初審后，編制下一年度氮氧化物超量減排資金預算安排計劃，并報送市節(jié)能減排辦匯總平衡。
(三)各企業(yè)于下年第一季度向市環(huán)保局正式提交上一年度氮氧化物超量減排補貼資金申請。企業(yè)申報材料包括：(1)補貼資金申請表(附件2)和申請報告;(2)脫
硝設(shè)施運行月度統(tǒng)計表及基礎(chǔ)臺帳;(3)其他相關(guān)材料。
(四)市環(huán)保局會同有關(guān)部門對企業(yè)申報材料進行審核，并根據(jù)環(huán)保部最終核定結(jié)果，簽署初審意見。
(五)市環(huán)保局向市節(jié)能減排辦報送初審意見，市節(jié)能減排辦會同市財政局、市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委審核，經(jīng)平衡后下達資金使用計劃，并抄送市財政局。
市環(huán)保局根據(jù)市節(jié)能減排辦下達的資金使用計劃，向市財政局提出補貼資金用款申請。
(六)市財政局根據(jù)市環(huán)保局的補貼資金用款申請和市節(jié)能減排辦下達資金使用計劃，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將補貼資金直接撥付到項目單位。
六、有關(guān)說明
(一)各電廠主管企業(yè)集團應協(xié)助做好本市燃煤電廠脫硝設(shè)施超量減排補貼的相關(guān)工作。
(二)各申報單位對申請材料的真實性負責，凡申請材料弄虛作假以及有截留、挪用等違反財政紀律行為的單位和個人，取消該企業(yè)補貼資格并按照國家有關(guān)規(guī)
定進行處理。
(三)如環(huán)境保護部對有關(guān)污染物總量減排核算細則、規(guī)定作出調(diào)整，則本政策方案將作相應調(diào)整。
(四)本方案由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局和市經(jīng)濟信息化委負責解釋。
上海市“十二五”燃煤電廠脫硫設(shè)施超量減排補貼政策實施方案
(上海市環(huán)境保護局、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局、上海市經(jīng)濟和信息化委員會)
為鼓勵本市燃煤電廠脫硫設(shè)施精細化管理、高效運行，進一步提高綜合脫硫效率，確保本市“十二五”二氧化硫減排目標順利完成，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專
項資金管理辦法》(滬府辦發(fā)〔2008〕18號)的有關(guān)要求，制定本方案。
一、補貼范圍和年限
補貼范圍為本市燃煤公共電廠和自備電廠安裝的高效脫硫設(shè)施。實施年限為2011-2015年。
對于2010年前新建成且未獲得2010年二氧化硫超量減排補貼的脫硫機組(見附表)，參照本政策方案標準給予補貼。
二、申報條件
凡申報脫硫設(shè)施超量減排補貼資金的燃煤電廠須同時滿足以下條件要求：(1)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)且納入市環(huán)保局監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并正常運行;(2)根據(jù)相關(guān)要求建立完
整的企業(yè)環(huán)境管理臺帳;(3)年度內(nèi)無環(huán)境違法行為和重大環(huán)境污染事件發(fā)生;(4)年度內(nèi)無違反本市其他相關(guān)環(huán)保規(guī)定和要求。
三、超量減排量的計算
燃煤電廠二氧化硫超量減排量是指二氧化硫?qū)嶋H排放量與基準排放量的差值。二氧化硫基準排放量是按照脫硫設(shè)施綜合脫硫效率(脫硫效率*投運率)為90%條件
下計算的二氧化硫排放量。
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